國土資源部副部長(zhǎng)、中國地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民說，2012年國內(nèi)地質(zhì)調(diào)查將大力加強(qiáng)頁巖氣、煤層氣、油頁巖、致密砂巖氣、油砂等非常規(guī)能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)和開發(fā)技術(shù)攻關(guān)。尤其要加大頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)力度，推動(dòng)頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)申報(bào)，加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。把頁巖氣作為獨(dú)立礦種加大調(diào)查評(píng)價(jià)力度，將加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，頁巖氣發(fā)展，首先從美國開始。美國2011年頁巖氣產(chǎn)量達(dá)1800億方，極大改變了美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。據(jù)國土資源部油氣中心對(duì)我國西藏以外所有陸域盆地開展評(píng)價(jià)工作，我國頁巖氣資源量至少與美**鼓相當(dāng)。我國有加快發(fā)展頁巖氣的有利條件，如果措施得當(dāng)，可以大大縮短我國頁巖氣開發(fā)利用發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年產(chǎn)量將超過1000億立方米，達(dá)到我國目前常規(guī)天然氣生產(chǎn)水平。2030年產(chǎn)量有望與常規(guī)天然氣相當(dāng)，與美國接近。我國頁巖氣資源潛力大，初步估計(jì)可采資源量在31萬億立方米，與常規(guī)天然氣相當(dāng)，盡快實(shí)現(xiàn)頁巖氣規(guī)模開發(fā)，將有利于緩解我國油氣資源短缺的現(xiàn)狀，形成油氣勘探開發(fā)新格局，甚至改變整個(gè)能源結(jié)構(gòu)。

　　目前我國與美國的差距，一是起步晚，美國起步技術(shù)發(fā)展研發(fā)30多年。二是體制差別，美國市場(chǎng)是放開的，美國頁巖氣以中小企業(yè)為主發(fā)展起來，整個(gè)行業(yè)包括數(shù)千家企業(yè)。我國面臨市場(chǎng)放開，財(cái)政、金融政策及基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格監(jiān)管、快而不亂格局的挑戰(zhàn)。國務(wù)院把頁巖氣批準(zhǔn)為獨(dú)立礦種，有利于在**管控下，促進(jìn)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有力、市場(chǎng)主導(dǎo)的有序競(jìng)爭(zhēng)局面。同時(shí)，國家持續(xù)加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和技術(shù)攻關(guān)不可或缺。